防疫与复工复产可同时进行

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防疫与复工复产可同时进行

点击数：942 日期：3-3

防疫与复工复产可同时进行

防疫与复工复产可同时进行

　　疫情对制造业企业复工的冲击正在减弱，尤其是从春节后赶制防疫物资企业的运行情况来看，防疫与复工复产可以同时进行。

　　第一，尽管此次疫情不会改变我国制造业转型升级的基本走势，但是疫情造成的供需两端上下游产业链延迟性的短期影响不容忽视。调查显示，所有样本企业的生产经营活动都不同程度受到疫情影响。半数企业表示，全员复工难度大，产品市场需求降低，短期内难以恢复到原有水平。约半数企业表示，有能力应对疫情的短期影响，疫情过后可以通过加班加点将产量补上。调查中，企业普遍表示，虽然很多地区都给出了复工时间表，但实际开工情况仍然取决于疫情的防控进展。鉴于疫情形势，企业员工的实际返工意愿也不一样，外出务工人员的返城复工时间还将有所推迟。对于制造业企业而言，疫情带来的影响不仅是复工时间延迟，而且受产业链、供应链中断等因素影响，部分与供应链上下游紧密关联的制造业企业要承受短时间难以弥补的损失。

　　第二，从复工对就业的影响来看，随着疫情逐步减弱，企业用工会发生恢复性反弹。虽然疫情导致部分企业经营困难，用工减少，但同时促进了防疫物资等相关制造业企业生产扩张和就业增加。多数制造业企业（非医疗）认为，疫情冲击主要影响第一季度的生产经营活动，期盼疫情结束后经济有较大反弹性增长。从中期发展来看，未来3个月内，多数企业随着生产达标，用工需求也将同步上升。调查中，48%的企业表示二月底仍然有招聘计划，接近70%的企业表示在自然减员后会继续补员。未来1-3个月，制造业企业的劳动力需求将会出现70%以上的恢复性反弹，随着员工逐步复岗，制造业就业形势会基本稳定。从当前情况看，由于防疫医疗物资供应紧缺，医疗及疫情防护性产品生产企业春节过后就已经复工。目前防疫物资公司订单相比其他行业较多，未来1-3个月，医用相关产品企业的用工需求将保持持续上升，就业将明显增加。

　　第三，疫情对中小制造企业的短期冲击较大，推迟复工、外地员工返城被隔离期间，企业需要固定支付隔离房租金、贷款利息等费用。同时，这些中小民营企业的资金链条普遍处于紧绷状态。

　　第四，制造业企业复工不但要面对原有的招工难、就业难，还要面临招工难和复工难的新“两难”局面。很多技能要求较低的制造业企业由于订单积压或者资金链、产业链断裂，大多选择延迟复工、甚至关停，而一些对技能要求较高的智能制造企业或者专业要求更为严格的大型制造业企业将会渡过难关。长期来看，招工难、就业难和新“两难”将加剧制造业劳动力市场的就业结构性矛盾。如果技能培训的针对性和广泛性不能跟上，此种矛盾将会带来长期影响。调查显示，地处长三角、珠三角、京津冀等地的企业已陆续复工复产，农民工也期待早日返岗就业。调查还显示，多数企业对限制农民工合理流动反映强烈，盼望用工地政府和输出地政府就组织农民工集中返岗达成一致意见。在农民工相对集中的地区，采取“点对点”的包车或专列等组织方式，集中组织农民工返岗复工的需求较为迫切。
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