钢铁行业应借互联网之力重生

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钢铁行业应借互联网之力重生

点击数：1348 日期：8-7

钢铁行业应借互联网之力重生

钢铁行业应借互联网之力重生
　　当前，中国钢铁业面临产能过剩、行业集中度不高、环保压力增大等诸多难题，而且各地区还存在明显的环保执法力度不一，对各类环保标准有着不同的理解和执行尺度等问题。钢铁行业如何发展才能从困境中涅槃重生呢？对此，宝钢集团董事长徐乐江发表了自己的见解。
　　随着中国钢铁行业进入新常态，钢材需求随经济增长回落而持续萎靡，粗钢产量继去年出现负增长后，今年一季度再度萎缩，全行业从成本经营期或微利经营期已进入整体亏损期。

　　如果说，两年前我们还能用“深秋论”来表述中国钢铁业当时的状态，那么，如今的中国钢铁业毫无疑问地已经进入“严冬”，到了“置之死地而后生”的关键期。谁能熬过这个寒冬，谁就能涅槃重生。
　　深化改革要解决外部环境问题，完善公平的竞争环境，加快市场化的优胜劣汰
　　当前，中国钢铁业面临产能过剩、行业集中度不高、环保压力增大等诸多难题，唯有深层次的变革才能赢得生存发展空间。但深化改革首先要解决外部环境问题。
　　据媒体披露，目前工信部正在制订的《钢铁工业转型发展行动计划（2015-2017）》提出，未来3年将压缩钢铁产能8000万吨。

　　从宏观层面看，压缩钢铁产能，需要持续稳定的货币和财政政策环境，避免因刺激性政策导致产能再度无序释放。

　　从行业层面看，还需要逐步完善公平的竞争环境，加快市场化的优胜劣汰，亟须解决3方面的问题：

　　一是公平执法问题。相关法律法规、标准、规范在执行过程中，对不同所有制、不同区域、不同规模钢铁企业应该一视同仁，但现实并非如此。

　　以环保执法为例，不同省份，甚至同一省份不同县市之间，仍存在明显的环保执法力度的差异，对各类环保标准有着不同的理解和执行尺度。部分钢铁企业的吨钢税负远远低于行业平均水平，这就可能涉及地方对逃税漏税问题的查处力度。

　　二是地方政府不合理干预问题。在现阶段，地方政府与地方国有钢铁企业的利益关系尚未发生本质变化，在其可控制的范围内对地方钢企（包括对地方经济影响较大的民营钢企）给予不合理的补贴，将进一步延缓低效产能的退出。

　　要解决这个问题，需要加快推进地方官员考核制度、财税体制、国企改革、央地事权财权划分等深层改革。
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