铁腕治理过剩“毒瘤” 钢企阵痛将持续 钢铁产能年年喊淘汰,却不减反增,地方政府“上有政策下有对策”的趋利行为成为一把黑色的保护伞。地方政府考虑税收、GDP、政绩,等等,助长当地钢铁产能的盲目扩张;而钢铁企业通过上项目,能够拿到土地,得到当地政府的支持,尽管钢铁主业不挣钱,但其它的副业可以弥补,比如拿到土地,可以搞房地产,或其它能挣钱的产业,取得综合效益,因而钢厂争着上项目,导致这些年来,年年讲淘汰钢铁产能,而钢铁产能年年在增长。 上海市钢贸商会副会长任庆平说这次国家动了真格,狠下决心,以行政手段,化解钢铁等行业产能严重过剩,这对于钢铁企业和钢贸企业来说,都将面临严峻考验,是新的挑战。 淘汰过剩的钢铁产能,仅仅靠市场调控,成效有限,必须用行政的手段,以铁的手腕,改变钢铁产能严重过剩的局面。这次国务院发布《意见》明确,将遏制重复建设、化解产能严重过剩矛盾工作列入地方政府政绩考核指标体系;并要求及时公开化解产能严重过剩进展情况。《意见》还指出,要修订并严格执行强制性能耗限额标准,对超过能耗限额标准和环保不达标的企业,实施差别电价和惩罚性电价、水价等差别价格政策。 任庆平说,铁腕淘汰过剩钢铁产能,对于钢铁企业而言,将步入一个“阵痛期”,未来几年,钢厂的日子更不好过,而对钢贸企业来说,或将“痛上加痛”,日子比钢厂还要难过,面临重重压力。 中国钢铁工业协会(中钢协)的最新统计数据显示,今年1~9月份,全国累计生产粗钢5.87亿吨,同比增加4357.23万吨、增长8.01%;生铁5.40亿吨,同比增加3493.36万吨、增长6.92%;钢材7.95亿吨(含重复材),同比增加8336.40万吨、增长11.71%。从今年前9个月情况来看,除1月份日产粗钢水平为199.45万吨外,其他各月的日产粗钢水平都在210万吨以上,1~9月日产粗钢平均水平更是维持在215万吨左右。以此平均水平推算,今年全国粗钢总量将达到7.84亿吨。 根据官方统计,去年我国钢铁产能利用率仅为72%。按照业内的说法,75%至80%之间的产能利用率为轻度产能过剩,70%至75%之间为中度产能过剩,而低于70%就是严重的产能过剩。中钢协常务副秘书长李新创指出,产能过剩已经成为钢铁行业“生死坎”。
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