分析钢铁行业环保难题如何“解”？
　　环保，这是今年以来与钢铁企业关系最为密切的词汇之一，未来极有可能成为国家化解钢铁产能过剩的一大抓手。用环保推动钢铁产业转型升级，已经成为越来越多企业的共识。环保监管缺失、执行力不强，造成市场公平竞争缺失；企业环保观念滞后、短视等问题依然存在；环保成本对经营形势严峻的钢铁企业可谓雪上加霜……带着以上全行业今天不得不面对的环保难题，8月3日，《中国冶金报》记者采访了前来参加钢协四届六次常务理事（扩大）会议的业内有关人士，希望找到以上难题的“解”。
“要变‘被环保’为主动搞环保”
　　“过去老百姓是‘宁愿呛死，也不愿饿死’，现在老百姓‘既不愿饿死，更不愿呛死’。”中国钢铁工业协会会长徐乐江在钢协四届六次常务理事（扩大）会议上的讲话一语中的。环保不仅仅决定着未来钢铁企业的生存，而且已经上升到民生问题，以及生态文明建设的国家战略层面。党中央、国务院对环境污染已经是“零容忍”。这从今年以来一系列环保政策的密集出台可见一斑。
　　今年2月份，环保部发布对重点区域的钢铁等六大行业实施大气污染物排放限值的公告；6月份，国务院召开国务院常务会议，专门对防治大气污染制定了10条措施，并要求提前一年完成钢铁等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务；《环境保护法》目前正在抓紧修订，2015年1月开始执行更为严格的大气污染排放限值……国家对环保整治不断加码，这对高耗能、高排放的钢铁企业来说压力巨大。
　　“新修订的《环境保护法》处罚力度非常之大，跟现行法律不可同日而语。对损害人民生命财产安全的钢企环境污染问题，不再仅仅是罚款停产的问题，连相关政府部门包括领导都会受到处理。”有关专家对《中国冶金报》记者说，过去国家对地方政府的考核以GDP为导向，今后环保将成为重要的考核内容。现行环保法律只是规定要达到的几个指标，未来的法律是要求企业拿出明确的、不间断的监测指标数据。
　　此外，工信部发布的钢铁行业规范条件中，环保是一个重要内容。如果钢铁企业的环保不能达标，就不能进入符合规范条件的企业名单。国家也将综合利用融资、差别电价、财政奖励、考核问责等手段，通过节能环保等法律约束、行政问责和必要的行政措施逐步压缩其生存空间，倒逼这些不符合规范条件的企业退出市场。
　　“对于历史环保欠账较多的钢铁行业来说，任务非常艰巨，时间非常紧迫。如果企业心存侥幸，还处在‘被环保’阶段，那么企业很可能不是因为经营不善，而是因为环保违规被淘汰出局。”徐乐江提醒说。
　　其实，绝大多数企业都明白环保的重要作用，但是在目前严峻的市场形势下，有些企业感到力不从心。“企业在挣钱的同时要完成非常严格的环保要求，的确非常困难。企业自身如果没有这个能力，但还要有一种很高尚的社会责任意识，的确挺难。这几年，国家的政策越来越严厉，但是企业的认识程度还不是很高，因为在现在这种产能过剩、利润下滑的环境下，大多数企业还是想着生存问题，在环境方面还是有所忽视的。”江苏大峘集团董事长、总裁卢显忠对《中国冶金报》记者说。
　　因此，目前最为迫切的问题是转变观念、提高认识，从行业健康发展和企业可持续发展的角度重新认识环保。环保确实增加企业的成本，但环保同样是化解钢铁行业产能过剩，推动企业转型升级的利器。
　　正如中国钢铁工业协会副秘书长迟京东对《中国冶金报》记者所说：“钢铁企业未来必须提高认识，要变‘被环保’为主动搞环保。作为社会的一份子，企业要勇于承担做好环保的责任和义务。要有担当，把过去别人对你的要求，变成你自己对社会的一种责任，并且要主动承担这种责任。”

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