缺乏疏导是钢铁产能遏制失效的症结所在
   “过去调控钢铁产能所以成效不大，一个重要因素在于以往调控手段注重围堵，譬如行政审批，限令淘汰等，而忽略了对于过剩产能的疏导，为其寻求其它产业出路。”金模钢铁网首席分析师罗百辉指出，一些地方政府支持兴办钢铁企业，除了需求旺盛以外，还在于发展地方经济，增加财政税收，实现更多就业，其实这是地方政府的职责所在。在一些地区，比如河北省，比如唐山市，钢铁工业确实已经成为当地经济的主要支柱，成为主要税收来源，成为主要就业渠道。如果我们对于过剩钢铁产能一味围剿，强调关停，而缺乏替代方案，势必导致地方经济支柱崩溃，由此引发大量财政与社会问题，这是地方政府难以承受的，当然要遭遇其极力反对，阳奉阴违，换了谁做地方领导都将如此。
    为此，必须在宏观调控中，将两者有机地结合起来。要在维护全局利益的同时，关注与促进地方利益发展。这就需要对于过剩钢铁产能进行产业置换。所谓产业置换，即是将一个地区的部分钢铁产能转换成其它产能，将一个地区的部分钢铁企业转换成其它产品企业，而不是简单关停了之。通过产业置换，可以在削减过剩钢铁产能同时，又不会发生大量企业倒闭、大量职工下岗、财政税收大量减少情况，并能保障以往贷款顺利偿还。只有在这种情况之下，地方政府与钢铁企业的关停阻力才能大部化解，这应当是解决钢铁产能过剩的关键所在。

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