行政手段难以遏制中国钢铁产能过快膨胀 进入本世纪以来,中国钢铁产能急剧膨胀,从1亿多吨一直扩大到2012年末的10亿吨。直到今天,即使经历了钢材价格大幅跌落,钢铁行业利润水平快速下降,一些企业出现亏损,但中国钢铁领域投资还在继续,钢铁产能扩张步伐依然没有停止。统计数据显示,今年前5个月累计,全国钢铁工业(黑色金属冶炼和压延加工业)固定资产投资仍然多达1679亿元,比去年同期有增无减。有人预计今后中国粗钢产能会达到12亿吨。 10至12亿吨的钢铁产能,是否为中国所需要?是否为严重过剩?目前见仁见智,暂且不去争论,但如此之多的钢铁数量,确实不应都在中国境内生产。因此,遏制中国境内钢铁产能膨胀,是一项迫在眉睫的重要任务。 为了遏制中国钢铁产能过快膨胀,主管部门可以说是使出了浑身解数,包括祭出众多行政审批手段,一套又一套的“组合拳”,令人眼花缭乱,但却收效甚微,甚至完全没有效果,中国钢铁产能、尤其是落后产能越控越多。 庞大产能的存在,以及钢铁企业间激烈竞争,致使钢铁产量不断释放。今年前5个月累计,全国粗钢统计产量为32525万吨,如果不出现大的意外,预计全年统计产量将达到或超过7.5亿吨,据此推算,全年实际粗钢产量不会低于8亿吨。假设行业协会目前粗钢过剩率3成以上判断准确,那么据此测算,2013年末中国粗钢产能已经超过11亿吨。
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