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钢铁行业提前一年完成产能淘汰任务并不困难
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钢铁行业提前一年完成产能淘汰任务并不困难

              钢铁行业提前一年完成产能淘汰任务并不困难
  过去的十几年间,随着我国经济的快速发展、基础设施建设投资的扩张,钢铁需求快速增长,带动钢铁工业迅猛发展,2008年我国粗钢产能仅6.6亿吨,到2012年年底我国粗钢产能已经超过9亿吨,并且2013年粗钢产能仍将继续增加。据国家统计局公布数据显示,2012年我国粗钢产量达到7.17亿吨,创下了历史新高水平,同比增长3.1%。
  与此同时,钢铁行业产能过剩的问题日趋尖锐,截止到2012年底,中国已建成粗钢产能9.7亿吨,另有在建项目产能约2200万吨,钢铁行业产能过剩2亿吨左右。钢铁产能过剩的格局将长期存在,也将始终成为制约钢价上涨的重要因素。
  近几年为了应对钢铁产能过剩、市场行情低迷、行业利润偏低的实际情况,国家采取了一系列强有力的政策措施,综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段,大力推动落后产能淘汰工作。据有关数据显示,“十一五”期间,我国钢铁工业共淘汰落后炼铁产能12272万吨,炼钢产能7224万吨。
  近几年钢铁行业淘汰落后产能情况
  2011年末,工信部下达了“十二五”期间工业领域19个重点行业淘汰落后产能目标任务,其中钢铁行业的具体目标任务为淘汰炼铁落后产能4800万吨,炼钢4800万吨。值得关注的是,工信部表示,不再继续提高淘汰落后的装备标准,将主要依据能耗物耗和清洁生产标准,以免企业为躲避淘汰不断对落后装备实施扩容改造,导致实质上的产能扩张或谎报瞒报装备容量等负面效果。
  2013年6月14日召开的国务院常务会议,部署大气污染防治十条措施。根据国务院要求,钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务的时间表将提前一年完成,并严控高耗能、高污染行业新增产能。
  过去几年,我国钢铁行业淘汰产能任务顺利完成。2011年工信部下达的钢铁行业淘汰落后产能任务分别为:炼铁3122万吨,炼钢2794万吨。实际上,2011年全国共淘汰炼铁落后产能3192万吨、炼钢2846万吨。已经超额完成当年淘汰落后产能任务。
  2012年工信部下达19个工业行业淘汰落后产能目标任务。其中,炼铁1000万吨,炼钢780万吨,与2011年相比,2012年淘汰落后产能的任务有所减轻。据了解,至2012年年底,各省市钢铁行业均已经顺利完成当年淘汰产能目标,全国共淘汰落后产能1954万吨,其中,炼铁产能1075万吨、炼钢879万吨。
  2013年工信部下达的我国钢铁行业淘汰落后产能任务量1044万吨,比2012年有所减少。其中,炼铁263万吨,炼钢781万吨。与2012年淘汰炼铁1000万吨、淘汰炼钢780万吨的任务量相比,下达的淘汰任务量明显减少。

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